Mitä Veikkaus säilyttää

Suomen rahapeliuudistus tarkoittaa, ettei Veikkaus menetä kaikkea

Suomen uusi rahapelilaki, jonka on määrä tulla voimaan kesällä 2027, purkaa aiemman monopolin yhdellä merkittävällä poikkeuksella: rahapelimonopoli Veikkaus säilyttää yksinoikeuden lottotyyppisiin peleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin peliautomaatteihin ja kasinopeleihin. Eduskunta hyväksyi uudistuksen joulukuussa 2025, ja laki tulee muuttamaan nykyisen monopolin asemaa merkittävästi, mutta se ei pääty kokonaan.

Laki uudistaa monopolin rahapelitoimintaa kahdella tapaa. Toinen linja jättää lotto-, arpa- ja fyysisen kasinotoiminnan Veikkauksen huomaan. Tämän muutoksen myötä osia yksinoikeusjärjestelmästä jää voimaan. Näiden palveluiden osalta Veikkaus jatkaa toiminnan pyörittämistä ilman kilpailijoita. Kaikki muut rahapelipalvelut, erityisesti urheiluvedonlyönti, nettipeliautomaatit ja nettikasinopelit, avataan kuitenkin lisenssijärjestelmälle. Näiden tuotteiden osalta Veikkaus saa siis vastaansa kilpailua.

1. heinäkuuta 2027 alkaen lisensoidut rahapeliyhtiöt voivat aloittaa toimintansa. Yhtiöt voivat hakea lisenssejä 1. maaliskuuta 2026 alkaen. On kuitenkin selvää, että tästäkin siirrosta huolimatta useat pelitoiminnot, erityisesti ”perinteisemmät” rahapelituotteet, jäävät vapaiden markkinoiden ulottumattomiin. Huomionarvoinen erikoisuus on myös se, että sama toimija voi hakea ja saada sekä yksinoikeuslisenssin että kilpailtuja lisenssejä. Pelin laillisuus Suomessa ei siis takaa sen laajaa saatavuutta, sillä pääsyn ratkaisee nimenomainen järjestely.

Toinen merkittävä seikka ovat eriävät lisenssien kestot sekä yksinoikeustuotteiden ja nettipeliautomaattien ja -kasinopelien välinen vertailu. Kilpaillulla puolella Suomen rahapeliviranomainen alkaa säännellä lisenssimarkkinaa ja myöntää peliohjelmistolisenssejä 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mikä merkitsee monopolista riippumattoman sääntelyn alkua. Nämä lisenssit voidaan myöntää enintään viideksi vuodeksi ja uusia. Sitä vastoin sama operaattori voi pitää hallussaan molempia lisenssityyppejä, hyödyntäen kymmenvuotista yksinoikeuslisenssiä lotto- ja fyysisiin kasinopeleihin samalla kun se saa ja hyödyntää kilpailtuja lisenssejä vedonlyöntiin ja nettipeliautomaatteihin.

Vaikka kilpailutustilanteet ovat hyvin erilaiset, käytännön vaikutukset ovat merkittäviä pelaajille ja operaattoreille.