Pelikielto kaikkiin kasinoihin
Suomen hiljattain luodun keskitetyn peliestorekisterin on tarkoitus antaa pelaajille mahdollisuus estää pelaamisensa kaikessa maan kaupallisessa rahapelaamisessa yhdellä ainoalla prosessilla. Mutta tarkemmin tarkasteltuna rekisteri voi estää vain pelaamisen, jonka se pystyy sitomaan henkilöllisyyteen ja lisensoituun toimijaan – jättäen kaiken lisensoimattoman, rekisteröimättömän toiminnan täysin auki.
Yksi rekisteri, yhdet markkinat
Suomen suunniteltu valtakunnallinen peliestojärjestelmä lyö pöytään suuria lupauksia rakentuen yhden keskusrekisterin varaan, jota kaikki pelaajat voisivat syöttää ja jonka kaikki toimijat tarkistaisivat. Mutta se on sidottu ehtoihinsa, ja rajoitus piilee ilmaisussa "kaikki rahapelaaminen, joka vaatii pelaajan rekisteröitymisen". Arvo syntyy itse tuosta vaatimuksesta: poliisin mukaan rekisteröityminen tulee olemaan pakollista kaikessa verkkopelaamisessa ja monissa muissa pelimuodoissa, mikä on merkki hallituksen otteen kiristymisestä markkinoilla.
Tämän on tarkoitus antaa Suomen kansalaisille mahdollisuus asettaa itselleen peliesto kaikessa kaupallisessa rahapelaamisessa yhdellä ainoalla alustalla. Valvottu peliestorekisteri ja pakollinen tunnistautuminen mahdollistaisivat sen, että rekisteröityneet pelaajat voivat estää oman pääsynsä niin pitkäksi aikaa kuin haluavat. Sitä tukee ohjelmistoalusta.
Miten esto toimii
Kyseessä on vahvan tunnistautumisen prosessi, jonka yksittäiset käyttäjät aktivoivat. Toimijat kannustaisivat pelaajia käyttämään jotakin uuden lain mahdollistamista yhteistunnistautumisen tuotteista, kuten monivaiheista tunnistautumispalvelua. Lain keskeinen uudistus on pelaamisen ja vedonlyönnin sitominen viralliseen henkilöllisyyteen rekisteröitymistä vaativassa kaupallisessa pelaamisessa, mikä on tehokkaampi tunnistautumisharja kuin mitä Suomessa on aiemmin käytetty.
Jos peliestopyyntö menee läpi, järjestelmä asettaa eston. Tämä ohjelmisto vie päätökseen prosessin osittaisten tai toistaiseksi voimassa olevien estojen käsittelemiseksi, jättäen jokaisen toimen voimaan vähintään vuodeksi, ellei määräaikaa ole määritelty, ja luoden siten peliestoille vuoden mittaisen vähimmäisikkunan. Tarkka sanamuoto vaaditaan määrittelemään tapa, jolla toistaiseksi voimassa oleva esto asettuu käytäntöön. Tämän järjestelmän toimeenpano riippuu toimijoiden integraatiosta. Estääkseen rekisteröityneen pelaajan täysin pelintarjoajien on kytkettävä ohjelmistoalusta estotietokantaan ja annettava ihmisten käyttää sitä. Jos jokin toimija jättää sen tekemättä, se antaa asiakkaidensa sivuuttaa prosessin.
Pimeiden markkinoiden estäminen molemmilta puolilta
Suomalaisen järjestelmän rakenteellinen kehämäisyys tarkoittaa, että estojen rajoittaminen rekisteröityihin markkinoihin on osa järjestelmää. Historiallisesti Suomen verkkorahapelimarkkina on ollut lisensoitujen toimijoiden ja ulkomaisten toimintojen hybridi. Vuodesta 2026 alkaen tuon ulkomaisen kaupan on tarkoitus siirtyä kaupallisen lisensoinnin piiriin ja avautua verkko- tai etäpelaamiselle.
Mutta sääntely kattaa vain toimet, jotka ovat toimijajohtoisia, lisensoituja ja rekisteröityjä. Tämä pätee Suomessa myös moniin kivijalan kaupallisiin kohteisiin kasinopeleistä pelipaikkojen peliautomaatteihin. Rekisteri toimii siten kyselemällä henkilöllisyyttä ja rekisteröityjen toimijoiden pelaajia sen sijaan, että se ulottuisi kivijalkaan tai rekisteröimättömään etäpelaamiseen.
Se ei jää tähän. Osa etäpelaamisesta Suomessa ei välttämättä vaadi tunnistautumista kanavan luonteen vuoksi. Pelaaja voisi myös, esimerkiksi arpoja ostaessaan, käyttää laillisia tapoja, joissa henkilöllisyys ei tule mukaan kuvaan. Nämä ovat ihmisille keinoja kiertää esto. Sen perusteella, mitä laista käy ilmi, rekisteröityneen pelaajan on teknisesti mahdollista välttää rekisteri.
Nykypäivän peli
Tästä syystä sääntelyviranomaisten kiristäessä pelaamisen vastaisia lakeja muut ovet todennäköisesti lennähtävät selälleen. Etenkin kun otetaan huomioon Suomen aiempien kattavaan estoon tähdänneiden yritysten nihkeä vastaanotto, rekisteröimätön pelaaminen on pelaajille todennäköisesti houkuttelevampaa kuin koskaan.
Eräs mahdollinen indikaattori ei ole tarkka, mutta saattaa osoittaa sellaisen pelaamisen vilkkautta, jota ei voida mitata rekisterillä. Suomen kansallinen rahapeliyhtiö Veikkaus ei näytä julkaisevan erillisiä lukuja verkkopelaamisestaan sitten offshore-sivustonsa Veikkaus.fi sulkemisen. Teoriassa tämä voisi olla erittäin suuri verkkopelaamisen nousukausi, joka vastaisi sen aiempaa määrää ja tapahtuisi vain rekisteröimättömän etäpelaamisen kautta – etenkin kun otetaan huomioon, että Suomen rekisteröitymiskynnys ei ottanut tuulta alleen ennen tuoretta muutosta, joka rakensi uuden rekisterin osaksi sitä tunnistetta, jolla pelaajat pääsevät pelaamaan. Tarkoista luvuista riippumatta kyse on laajemmasta pelaamisesta, joka ei näkynyt hallituksen papereissa lainkaan; vain sellaista tavaraa, joka erotetaan lainsäädännön sallimasta ja hyvin säännellystä, sillä tavoin mitattavissa olevasta pelistä.